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【温县法院以案促改进行时—诉讼服务篇】优化诉讼服务,打通“最后一公里”

发布时间:2020-06-29 10:04:12










    在“以案促改”活动中,针对群众始终关心的立案流程、审判效率等方面问题,温县法院按照院党组提出的“从群众希望的地方做起,从群众不满意的地方改起”诉讼服务理念,以群众需求为导向,创新司法为民模式,丰富诉讼服务形式,加强诉讼服务中心建设,为人民群众提供更加便捷、高效、优质的诉讼服务。

                                 坚持党建引领,提升服务水平

    该院诉讼服务中心以党建为引领,围绕中心大局,严格履行主体责任。将党建与队伍建设结合起来。通过对违纪违法典型案件深入剖析,全面查找诉讼服务中的实际问题及干警自身问题,以案促改、以案促建、以案促管,紧扣“亮身份,树形象”要求,突出共产党员先锋岗,全面提升队伍素质。将党建与司法公开结合起来。落实党员公开承诺、挂牌上岗制度,在诉讼服务中心窗口明确窗口人员的基本信息,提供诉讼引导、自助立案、跨域立案、司法救助、判后答疑、现场缴费、自助打印休闲等待等优质诉讼服务,设立群众监督意见簿,自觉接受社会监督。将党建与理论学习结合起来。采取撰写心得笔记、开展学习例会、组织信息化应用及业务知识测试等形式,按照院党总支的要求,认真学习,将党的基本理论、方针政策和业务知识同诉讼服务中心建设相结合,提升服务水平。

                              打造“四化”平台,完善服务机制

    打造“标准化、流程化、规范化、智能化”平台,全面实现一站式诉讼服务提档升级。坚持标准化服务,按照省法院《诉讼服务中心现代化建设标准的指引》从场所布局、功能设置、设施保障、管理服务等方面着手;在诉讼服务中心、派出法庭、“道交一体化”处理中心、产业集聚区法庭、陈家沟旅游巡回法庭,更新多功能查询终端,方便群众来诉来访。坚持流程化服务。制定规范化、标准化的接待语言。要求导诉员、窗口接待人员在日常工作中使用标准化用语、标准化流程和标准化服务态度,让人民群众在进入法院的第一道“窗口”就感受到司法的亲和力。坚持规范化服务。制定《诉讼服务中心管理规范》、《12368诉讼服务平台人员管理规定》、《诉讼服务中心投诉举报制度》等规范,强化服务中心人员职责,规范服务中心工作秩序,提高工作质量和效率。坚持智能化服务。全流程无纸化办案,完善网上立案、网上阅卷、在线保全、文书送达、远程视频鉴定等功能,切实提升诉讼服务水平,当事人足不出户就能办理立案、保全、鉴定、证据交换、进度查询等诉讼业务,当事人足不出户就能办理网上诉讼业务。

                                推进多元解纷,延伸服务职能

    推动诉讼服务中心建设与多元化纠纷解决机制改革相结合。着力完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,促进源头预防和化解,发挥出整体合力。一是构筑诉源治理大格局。按照县委县政府“三无村(社区)” 活动开展要求,该院制定《温县人民法院关于“无讼村(社区)”创建工作实施方案》等制度,打造“党委主抓+法院力推+各方参与”的大格局。二是整合力量,前移司法职能。实行“六个一”机制,与全县11个乡镇(街道)设立诉调对接工作站,建立由员额法官、“包村”律师指导,专职调解员为主力的调解队伍,形成多元共治格局;将人民法庭的乡土优势与乡村振兴战略有机统一,实现以自治为基、法治为本,德治为先的“三治融合”体系。

    推动诉讼服务中心建设与“分调裁审”机制建设相结合。进一步提升审判效率,促进司法公正。画好“施工图”,确定“任务表”。制定《案件繁简分流办案机制实施办法》等,明确调解速裁适用范围,案件筛选及分流程序,做到既有总体布局框架,又有具体推进措施。尝试智能化“一键分案”。在审判流程系统中增加了繁简分流板块,根据案由、标的、当事人数量等28个参数将案件迅速分到各专业团队。优化司法确认程序。每月对专职调解员调解案件总数、调解成功数、自动履行情况统计后作出通报,并发送司法局,促进纠纷化解后自动履行。成立“1+1+1+2+2”速裁团队(一名员额法官,一名法官助理,一名调解员,两名书记员,两名送达人员)。创新简案快办、类案专办、繁案精审“多车道”并行机制,让10%的法官审理50%的简单案件,90%的法官审理50%的疑难复杂案件,形成三位一体民商事案件“分调裁审”大格局。

                                   创新事务管理,提高服务效率

    辅助事务集约管理。将保全查控中心、送达中心、诉前鉴定工作室集约到诉讼服务中心,统一办理保全、执行查控、“邮寄+专人送达”、诉前鉴定工作等事务,设立扫描团队,对立案阶段产生的诉讼材料实行集中扫描,提高扫描质量和扫描效率。通过辅助事务的集约管理,促进了立审执衔接,减轻审判执行法官的工作压力。

    送达地址承诺确认。该院与县市场监督管理局联合出台《关于推进企业等市场主体法律文书送达地址承诺确认工作的实施意见(试行)》,发挥“企业登记公示”的真正效用,进一步提升审判执行工作质效,助力优化营商环境。

    送达模式创新。和中国电信温县分公司合作,正式启用了“人民法院阳光执法送达云平台”, 对文书送达等审判辅助性事务进行剥离,采取“审送分离”集约化、智能化送达模式,系统实时更新当事人接受及查看法律文书的状态,电子送达更加精准高效,系统记录所有发送的短信,一案一留痕。

责任编辑:张世伟    


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