从刚刚结束的第四次全国人民法庭工作会议上获悉，为鼓励先进、激励队伍，进一步推动新时代人民法庭工作科学发展。11月18日，最高人民法院对温县法院北冷人民法庭等100个先进集体、100名先进个人予以通报表扬，全省获此殊荣仅有六家单位。会上，最高人民法院院长周强对充分发挥人民法庭职能作用，积极参与基层社会治理等方面作出专门部署。温县法院将以此为契机，深刻领会会议精神，结合温县实际，加强和改进人民法庭建设和服务，为社会和谐稳定和经济发展提供有力司法保障。

法庭概况

北冷中心法庭位于温县县城北13公里，辖71个行政村，110平方公里，10余万人口。现有员额法官、法官助理、书记员、司法警察各一名。

近年来，北冷法庭积极传承和发扬新时代“枫桥经验”，发扬“创新、务实、亲民、人和”的北冷法庭精神，积极参与诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作，持续开展便民诉讼、司法调解、人民调解和创建“无讼村”等工作，确保“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，把大量矛盾纠纷化解在诉前和萌芽状态，成讼案件数逐年下降，年结案从四年前400余件减少到当前200余件，为维护乡村平安稳定、助力乡村振兴提供了有力保障。推行的“便民小黑板”举措被省高院在全省法庭全面推广。先后荣立集体二等功、集体一等功各两次，被最高院、司法部评为全国法院指导人民调解先进集体，被最高院评为全国法院先进集体、全国法院人民法庭工作先进集体，多次被省法院评为“四最法庭”，荣获全省法院人民法庭工作先进集体、河南省人民满意公务员示范岗。2020年5月，被最高院再次评为全国人民法院人民法庭工作先进集体。

暖心服务“零距离” 深度融入乡村治理

近年来，面对民事诉讼案件陡增，严重影响审判质效的问题，温县法院法庭始终融入到社会发展大局和乡村治理工作中，坚持“最大限度方便群众诉讼，最大限度化解矛盾纠纷”的工作理念，强化便民、利民意识，从每一起案件做起，从每一次接待做起，不断推进人民法庭的专业化、全能化，打造群众“家门口”的法庭，提升服务群众水平，助力基层稳定和乡村振兴。北冷中心法庭从日常工作中的点点滴滴做起，强化细节服务，对赡养、抚养等特殊群体诉讼案件，坚持经常在群众门口、田间地头、当事人病床前开庭、调解案件，用真情付出换取案件妥善化解；为群众发放了便民诉讼卡，卡上印着每个审判人员的职务和联系方式，以及工作承诺，群众随时和法庭人员取得联系，随时如约解决有关法律问题。

围绕县政法委“六个一”活动和“三无”创建活动，北冷法庭定期与辖区派出所、司法所召开矛盾纠纷排查例会，第一时间做好纠纷排查、预防和化解工作，推进“无讼”村创建；经常参加乡镇政府综治例会，做到信息共享，实现审判资源与社会资源有机整合；发布辖区案件白皮书，向辖区乡镇政府通报各村纠纷类型、数量、成因等数据和信息，提出相关建议，推进乡村治理；与每个乡镇建立了辖区村干部、调解员微信群，定期推送典型民事案件、涉农法律知识，定期对各乡镇民事调解员进行培训，随时帮助解决调解员在化解纠纷过程中的法律难题。

精准护航乡镇企业 助力高质量发展

为进一步优化营商环境，营造良好法治氛围，北冷法庭准确把握辖区企业的司法需求，围绕乡镇企业发展中的涉法涉诉问题，实行涉企纠纷多元化解，先后到黄庄镇、北冷乡、武德镇等乡镇开展企业负责人座谈会、走访企业等活动，帮助企业规避和化解经营风险，服务好乡镇实体经济，促进企业健康发展。

通过建立完善“诉非衔接”多元化解机制，对涉乡镇企业纠纷在进入法庭之前，将适宜调解的案件分流到各乡镇调解委员会或专业调解组织进行调解，发挥人民调解员在解决民事纠纷方面的先导作用，引导当事人理性选择合理的纠纷化解方式，实现纠纷前端治理；加强审限管理，该庭在案件处理过程中，尽力压缩诉调对接、和解调解、司法鉴定等各个环节的周期，严格控制重复开庭和多次开庭的时间间隔，降低企业的诉讼成本，同时推行涉企业案件要素式审判模式，缩短审理周期，提高办案效率；建立联系企业制度，开展“走访百家乡镇企业”、“乡镇企业大讲堂”等活动，帮助企业解决经营管理中遇到的法律问题，及时倾听企业家的意见建议，不断增强服务保障的针对性和实效性；发布典型案例，指导企业依法生产经营和正确维护自身权益，筛选近年来本院或上级法院审理的涉企案件典型案例予以印发，推动企业树立诚信经营和绿色生态理念，远离非法集资和套路贷，防范各种安全风险和法律风险；推出“立审执”绿色服务通道，慎用保全和查封措施，审慎妥善化解疫情影响下的涉企各类纠纷，营造良好的法治营商环境，助力经济高质量发展。

支部建在庭上 影响带动村上

北冷法庭发挥党支部的堡垒作用，开展庭、乡、村共建活动，打造“资源共享、优势互补、互助共建”新型党建综合体，做到“支部建在庭上，影响带动村上”。

与辖区村级党支部建立主题党日交流制度，引导基层组织依法规范管理，解决村级组织涣散等问题。利用辖区村党支部每月开展主题党日活动，加强沟通交流，提高党员法律素养，自觉参与到纠纷化解和乡村自治工作中。

运用各乡镇、村党建综合体，开展法官进网格活动，组织党员干警进乡村、进社区，开展巡回办案、民情大走访、企业座谈会、法律咨询和普法宣传等活动，增强群众法治意识，强化纠纷源头预防和化解，帮助群众解决困难，引领村民自治和乡风文明。积极依托乡镇综治中心、调解组织熟悉当地风土人情和风俗习惯的优势，将审判资源与社会资源有机整合，形成调解合力，运用“诉前委派+诉中委托”“诉前调解+司法确认”、“判后答疑+督促履行”的“一站式”工作模式，综合运用自治、德治和法治手段，提高息诉服判和自动履行率，将大量矛盾纠纷防控在源头，做到“小事不出村，大事不出乡”。据了解，今年以来，北冷法庭共委托委派调解员调解案件245件，调解成功92件，自动履行20件，司法确认14件。