在温县城东，有一个村叫北张羌村。这里农家楼院鳞次栉比，村容村貌日新月异，每逢农闲和节假日，这里篮球场、健身园、文化活动中心人群涌动，每个村民的脸上都写满着幸福的笑容。由于近年来该村充分发挥特有的鞋业优势，个体经济繁杂壮大，村民收入日益丰盈，使该村成为远近文明的小康村。

然而，三年前这里却与现在截然不同，当时村委班子涣散，邻里纠纷司空见惯，村民上访的、告状的不断。据该村民调主任李小利介绍：那时有的村民远则不停地到市里县里跑，近则在镇里一个劲地闹，加上各种矛盾纠纷长年堆积激化，村民难以安心生产生活，人人怨声载道，市里县里年年派驻工作队，使北张羌村成了全县挂牌的治乱村和帮扶村。

    北张羌村3组村民周某和李某两家为15公分的宅基地起纠纷，打了近20多年的官司，积怨很深。因双方土地证存在瑕疵，土地部门和公安部门数次调解都无效，仇恨越结越深。随着时间的推移，周某的儿子到了结婚的年龄，亲戚给介绍个对象，女方要求盖好房后再结婚，因宅基地纠纷的疙瘩解不开，女方一直等了两年多房子也没盖成。于是，女方提出要退婚。周某的儿子受到打击后决定要与李某家刀锋相见。眼看这门亲事要泡汤，邻里矛盾即将激化，全家人心急火燎，愁得团团转。该村民调人员在多次调解无效的情况下到法庭反映两家的情况，得知此事后，法庭迅速与村民调、村委主任协商，制定出调解方案，并连夜赶往李某家做其思想工作，法庭人员和民调人员结合法律法规、乡风民俗，以及周某家的实际困难对李某进行了思想疏导，最终促使李某做出让步。随后，法庭人员与民调又到周某家针对其目前的境遇进行了分析和劝导，周某也愿意与李某协商。双方最终达成一致协议，李某同意15公分的土地归周某使用，地面上的树木归李某所有。周某与李某两家结束了长达多年的“冷战”，周某的儿子顺利完婚，成为和睦的邻居，两家还被村里评为文明家庭。

    “从北张羌村这几年的变化来看，我们认为，只有紧紧依靠党委政府的支持，重视人民调解的作用，用好民间调解组织，我们很多矛盾纠纷就会在基层就得到彻底化解，做到矛盾不出村，不出乡”。谈及北张羌村的变化，温县法院院长乔国立深有感触。

像温县北张羌村这样实现由乱到治，由贫困走向繁荣的村庄还有很多。正是调动了民调组织的积极性，强化了人民法院对民调组织的指导，才实现了农村社会的稳定与发展。

    近年来，温县法院主动延伸审判职能作用，积极探索新形势下指导人民调解工作的方法和艺术，通过建立人民调解网络，制定指导人民调解的具体规定，使人民调解更趋于规范化、系统化。该院在绩效管理考核制度中明确要求每个基层法庭每年对辖区民调进行2次以上的培训，通过培训会、邀请人民调解员旁听庭审、赠送法律书籍等形式，有重点、有目标地对民调进行指导，为民调组织解决民间纠纷注入法律含量。与此同时，该院与人民调解组织保持经常性的联系与沟通，准确把握民间纠纷的类型、特点和动向，及早发现，及时解决；对复杂、疑难纠纷，法庭都要指派专人参与共同研究，确定调解方案，共同参与调解，力求将矛盾化解在初发时期，构筑起解决民间纠纷的防线。

    编后：从这个小村的变化，我们深刻认识到，稳定是压倒一切的大事。农村要发展，如果没有一个良好的治安环境，群众陷入无休止的纠纷缠绕中，没能安心生产，经济很难发展上去。作为基层法院，如何能在维护农村社会稳定，促进发展中发挥更大的作用，这就需要我们及时转变思想观念，牢固树立大局意识，充分发挥职能作用，克服为审判而审判的机械工作理念，积极调动基层群众自我化解纠纷的能动性和积极性，建立经常性的沟通，予以规范指导，不仅能将矛盾消化在基层，减少信访和成讼案件的发生，而且推动了经济社会的又好又快发展。