温县人民法院坚持从大处着眼,小处着手,注重从群众关注的点滴小事做起,切实做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”,对群众急需急盼的事“零懈怠”,真正把群众的需求落到实处,不断增强群众的信任度。
速处“小案”民心顺
2011年6月,饲养户段某放养的种鸡被李某家的狗咬死了8只。段某要求李某赔偿损失,但李某认为鸡飞到自己的地界被狗咬死,不予赔偿。为此,双方争执不下,矛盾开始激化。
法官得知情况后,立即赶到事发现场,耐心做当事人的思想工作。经过法官近两个小时的努力,双方达成一致意见,李某赔偿段某100元钱。
群众利益无小事,桩桩件件大于天。在审判工作中,该院坚持大案不放、小案不松,注重抓好涉及民生的离婚、赡养、扶养、小额借款纠纷等“小案”的审理执行。
对于“小案”,该院立案庭、人民法庭在接待后,先行采取电话通知、他人捎信等便捷措施,及时通知被告参加诉前调解;调解不成的,及时立案,快速审理;进入执行程序的,快速执行。对于老弱病残的当事人,实行上门办案;对于部分赡养、扶养纠纷以及全部劳动争议案件,实行免收诉讼费,对于确有困难的离婚、小额借款纠纷案件,实行缓、减收诉讼费。
去年年初以来,该院共审理执行此类案件1240件,无一起上诉和发还改判。
大做“小题”要求严
“这个小黑板真是太方便了!法官去哪儿了、啥时候回来,以及法官的联系方式,都清清楚楚;我们也可以在黑板上写上我们需要解决的问题和联系方式。”说起法庭门口挂的小黑板,刘老汉连声说好。
细节关乎群众对法官的认同和法院形象的树立。针对基层法庭工作量大,当事人到法庭找不到法官的实际情况,该院实行了“便民小黑板”留言制度。这种法官与当事人在特殊情况下的沟通,避免了当事人的焦急、烦躁情绪,减少了群众的路途奔波。
为增进与群众的感情,该院制作专门版面,将接听电话、接访、执行公务等方面的规范用语和要求进行公示:接听电话态度要温和有礼;接待当事人要周到热情,以清茶接待,用微笑送行;调解纠纷要循循善诱,耐心细致,入情入理;要保持个人和办公场所卫生整洁,做到“人要精神,物要整洁”。
裁判文书是法官司法能力的集中体现,为避免和减少瑕疵文书的出现,该院明确规定,审判人员在审查案件时要一丝不苟,精阅细研,防止发生漏洞;制作裁判文书行文要规范,避免出现错别字。在裁判文书签发上实行“两校”制,经过书记员、审判员校对签字后,方可让庭长、主管院领导审查、定稿。去年以来,该院对两名瑕疵文书的责任人追究了责任。
力助“小企”措施多
针对辖区小五金、棉布鞋、防滑鞋、铁棍山药的生产与加工之类的小型企业多、占据市场份额大的情况,该院从服务经济发展大局出发,关心、扶持该类企业生存、发展和升级转型。
去年5月,该院建议金融机构出台了一系列支持小型企业融资的措施,提倡创新担保方式,鼓励联户担保、抱团担保等。为给企业创设良好的金融环境,该院还联合其他政法机关,严厉打击放高利贷、非法集资等犯罪,保护小型企业的合法权益。
对于买卖纠纷中拖欠小型企业货款、导致企业发展运营困难的案件,该院加大审理和执行力度,坚持快审快执。同时,对小型企业作为被告、确属资金困难且前景较好的,该院积极做好协调工作,依法灵活采取调解、执行和解等办法,帮助企业渡过难关。截至目前,该院共审理执行小型企业案件215件,帮助企业解决各种困难69件。
“从回到家乡创业接到第一单生意起,法官可没少帮我忙。”公司已初具规模的返乡创业大学生范有新激动地说。
近年来,为确保企业依法经营,规范运行,该院建立了法官定向、定期走访企业制度,主动为企业提供合同把关、法律咨询、风险提示、法律培训等服务,指导企业健全风险防控机制,降低经营风险。去年年初以来,该院共组织法官走访企业129次,为企业提供法律咨询40余次。